Запрет на курение электронных сигарет

С 1 октября 2019 года в Шэньчжэне действует новая редакция «Правил борьбы против табака», которая предусматривает, что количество мест для некурящих в Шэньчжэне будет увеличено с семи категорий до девяти категорий. Среди них зоны в пределах пяти метров от пешеходных входов и выходов остановок общественного транспорта, открытых площадок общественного транспорта и очередей ожидания входят в «зону для некурящих», что означает автобусы, автобусы дальнего следования, такси, метро, корабли, гражданские Курить на открытых платформах и в зонах ожидания общественного транспорта, например, самолетов, запрещается. [26]

В новой редакции «Положения о контроле над табаком» четко определено определение курения и табачных изделий, то есть «к табачным изделиям относятся изделия для курения, сосания, жевания или нюхания, а также электронные сигареты, которые производятся целиком или частично из табака в качестве сырья». Электронные сигареты также входят в категорию курительных. [26]

28 августа 2018 года Государственная администрация по регулированию рынка и Государственная администрация по табачной монополии выпустили «Уведомление о запрете продажи электронных сигарет несовершеннолетним» (Уведомление Государственной администрации по регулированию рынка и Государственной администрации по табачной монополии № 26 [2018]). ). С момента выпуска «Уведомления» в целом повысилась осведомленность всех слоев общества о совместной защите несовершеннолетних от электронных сигарет, а также улучшилось явление прямого продвижения и продажи электронных сигарет несовершеннолетним. Но в то же время также было установлено, что есть еще несовершеннолетние, которые знают, покупают и курят электронные сигареты через Интернет. Есть даже компании по производству электронных сигарет, которые рекламируют, продвигают и продают электронные сигареты через Интернет, чтобы слепо преследовать экономические интересы, представляя огромную угрозу физическому и психическому здоровью несовершеннолетних. В целях дополнительной защиты несовершеннолетних от электронных сигарет, соответствующие вопросы объявляются следующим образом:

В качестве дополнения к традиционным табачным изделиям, таким как сигареты, электронные сигареты имеют свои риски для безопасности и здоровья. Они весьма произвольны с точки зрения выбора сырья, использования добавок, разработки процесса и контроля качества. Некоторые продукты имеют утечку жидкости для электронных сигарет и некачественные батареи. , Добавление небезопасных ингредиентов и другие риски, связанные с качеством и безопасностью. Согласно соответствующим положениям «Закона Китайской Народной Республики о защите несовершеннолетних», в целях усиления защиты физического и психического здоровья несовершеннолетних, различным участникам рынка не разрешается продавать электронные сигареты несовершеннолетним. Любая организация или физическое лицо должны воспрепятствовать и прекратить продажу электронных сигарет несовершеннолетним.

В то же время, в целях дальнейшего усиления защиты физического и психического здоровья несовершеннолетних и недопущения приобретения и курения несовершеннолетними электронных сигарет через Интернет, с даты настоящего уведомления настоятельно призываем предприятия по производству и продаже электронных сигарет или отдельные лица, чтобы вовремя отключить Интернет для электронных сигарет. Продажа сайтов или клиентов; призывая платформы электронной коммерции своевременно закрывать магазины электронных сигарет и своевременно удалять электронные сигареты с полок; призыв к компаниям или частным лицам, занимающимся производством и продажей электронных сигарет, отозвать рекламу электронных сигарет, опубликованную в Интернете.

Административные отделы табачных монополий, а также отделы надзора и управления рынком на всех уровнях должны эффективно усилить пропаганду, внедрение и реализацию этого циркуляра для защиты несовершеннолетних от электронных сигарет. Административные отделы табачной монополии должны усилить надзор за рынком электронных сигарет, усилить мониторинг, сдерживание и пресечение продвижения и продажи электронных сигарет через Интернет, а также расследовать и наказывать все виды незаконных действий, обнаруженных или уведомлять соответствующие отделы в соответствии с законом. . [27]

В марте 2021 года Министерство промышленности и информационных технологий Китайской Народной Республики публично запросило мнения по «Решению о внесении поправок в Положение о применении Закона Китайской Народной Республики о табачной монополии (проект для комментариев)». [28] Министерство промышленности и информационных технологий указало, что, поскольку «Правила реализации Закона Китайской Народной Республики о табачной монополии» (далее именуемые «Правила реализации») были изданы 3 июля 1997 г. , два пересмотра были внесены в 2013 и 2016 годах. Важную роль сыграли качество, защита законных прав и интересов потребителей и обеспечение национальных бюджетных поступлений. В последние годы в надзоре за рынком новых табачных изделий, таких как электронные сигареты, возник ряд новых ситуаций и новых проблем, и необходимо пересмотреть и улучшить «Правила реализации». Содержание пересмотра и основное соображение для этого пересмотра «Правил реализации» будут добавлены к дополнительным положениям в качестве статьи 65: «Электронные сигареты и другие новые табачные изделия должны применяться со ссылкой на соответствующие положения о сигаретах в этих Нормативные документы." Основное соображение состоит в том, что:

(1) Способствовать легализации надзора за электронными сигаретами. В последние годы возникли некоторые новые ситуации и новые проблемы в области надзора за рынком новых табачных изделий, таких как электронные сигареты, и все слои общества очень обеспокоены этим. Этот пересмотр в основном предназначен для выполнения требований ЦК партии и Государственного совета по содействию легализации надзора за электронными сигаретами, уточнению правовой основы для надзора за новыми табачными изделиями, такими как электронные сигареты, и хорошей работой в соответствии с законы и постановления, такие как Закон Китайской Народной Республики о защите несовершеннолетних. Увязывать и в полной мере использовать важную роль верховенства закона в укреплении основ, стабилизации ожиданий и получении долгосрочных выгод.

(2) Соответствовать характеристикам электронных сигарет и текущей общепринятой практике международного надзора. Ввиду однородности новых табачных изделий, таких как электронные сигареты и традиционные сигареты, с точки зрения основных компонентов, функций продукта, способов потребления и т. д., новые табачные изделия, такие как электронные сигареты, должны реализовываться в соответствии с соответствующими положениями о сигаретах в «Регламент реализации». Это также согласуется с тем, как основные страны и регионы мира регулируют новые табачные изделия, такие как электронные сигареты.

(3) Повысить эффективность контроля электронных сигарет. Внедрение новых табачных изделий, таких как электронные сигареты, со ссылкой на соответствующие положения о сигаретах в «Правилах внедрения» значительно повысит эффективность надзора за электронными сигаретами, эффективно отрегулирует производство электронных сигарет и коммерческую деятельность, а также решит проблему качества и безопасности продукции. риски и ложная реклама, которые существуют в электронных сигаретах. проблемы, а также эффективно защищать законные права и интересы потребителей. [29]

В ноябре 2021 года Государственный совет издал объявление о пересмотре «Положения о применении Закона Китайской Народной Республики о табачной монополии», а именно о добавлении статьи 65 «Электронные сигареты и другие новые табачные изделия должны быть реализованы со ссылкой на соответствующие положения настоящих Правил о сигаретах». С 22 марта, когда Министерство промышленности и информационных технологий выдало проект для замечаний, до объявления поправок Госсоветом прошло 8 месяцев до и после, и электронные сигареты наконец-то были официально включены в правовой надзор над табачной системой. Чэнь Чаоин, заместитель директора Шанхайского научно-исследовательского института новых табачных изделий, сказал репортеру Global Times, что включение электронных сигарет в политический надзор не означает, что развитие индустрии электронных сигарет будет ограничено, но сделает развитие всей отрасли более стандартизированной и здоровой. Министерство промышленности и информационных технологий также заявило на своем официальном веб-сайте, что надзор будет эффективно регулировать производство и эксплуатацию электронных сигарет, решать проблемы качества и рисков безопасности продукции и ложной рекламы, существующих в электронных сигаретах, а также эффективно защищать законные права и интересы потребителей [33] . В декабре Государственная администрация табачной монополии организовала завершение работы над Национальным стандартом электронных сигарет (проект для комментариев), запросила комментарии общественности и планирует официально внедрить его через 3-5 месяцев после его выпуска [34] .

В марте 2022 года Государственная администрация табачной монополии публично запросила мнения о национальном стандарте «Электронные сигареты» (второй проект) [36]. 11 марта Государственная администрация табачной монополии издала «Меры по управлению электронными сигаретами», которые вступят в силу 1 мая 2022 года. [37]

28 апреля 2022 г. Департамент здравоохранения правительства Специального административного района Гонконг напомнил населению, прибывающим туристам и торговцам, что в свете «Поправки к Постановлению о курении (общественное здравоохранение) 2021 г. («Указ»), вступил в силу 30 апреля, Управление по контролю за табаком и алкоголем Министерства здравоохранения. Новое законодательство начнет применяться. Постановление запрещает импорт, продвижение, производство, продажу или хранение в коммерческих целях альтернативных продуктов для курения. Нарушители могут быть оштрафованы на сумму до 50 гонконгских долларов000 и лишены свободы на срок до 6 месяцев. Представитель Министерства здравоохранения указал, что запрет распространяется на электронные сигареты, изделия из нагреваемого табака, сигареты с травами и их аксессуары. Инспекторы по контролю за табаком и алкоголем с 30 числа будут проводить проверки, расследовать и принимать меры по жалобам